赵云等人，虽然打着依旧是大汉的旗号，但是从某个角度上来说，是属于入侵者。幽州的百姓和乡绅对于赵云等人的不信任也是很正常的。
可是，这些留在幽州的人，在最初的震惊之后就是感慨，然后就是诚服。
越来越多的人汇集到了骠骑的三色旗帜之下，幽州的秩序在大灾之中，却是在慢慢的恢复……
官府，原本就是人在社会体系当中，对抗自然灾害而组建的机构。一个人的力量，在自然面前是渺小的，但是组织起来的人力，这是伟大的，而如何维持良好的社会秩序，就是官府的职责，而不是推给百姓，让百姓自己去解决问题。
古代的经济体制，社会保障很难做到健全，也不可能让每一个普通民众都享受到基础的保障，可是只要能让百姓感觉到官府在尽心做事，而不是敷衍推脱，那么即便是最终的结果依旧是死亡，幽州的百姓也不会有多少的怨恨。
当然，任何时候都少不了乐子魂。因为变乱，灾害，也会有一些人试图铤而走险，掠夺财物，并且大汉之中对于尸体完整性，入土为安的风俗，也和救灾治理的要求会有一些冲突。甚至是一条街的人敌视另外一条街，一个村子里面的人去打另外一个村子的人，这些现象也时有发生。
还有一些人则是盯上了赵云军队发放的救济粮草，企图多贪多占……
在这个时候，赵云的条理和冷静就展现得淋漓尽致。
小问题，就小处理，好言相劝，说明道理。
大问题，那就立刻斩钉截铁的处置，以儆效尤。
雪灾之中，最为关键的问题，依旧是在吃食和御寒上。
市面上是没有任何的粮草售卖了，即便是某些人手中还有一点粮食，也都是藏得深深的，根本不会拿出来卖。
军粮是首先要保证的，百姓也是要救济的，在这个时候，赵云的调配能力就展现了出来。
因为御寒，需要大量的木材，所以组织人手到城外砍伐