即便波兰成功抵抗了俄国人的入侵，国内局势也不会稳定下来。但凡有少许火星落下，就会掀起一场以左派的“解放农奴制”，或是右派的“恢复国家秩序”，为各自正义口号进行的大规模内战。
即便是这种西斯拉夫民族的内战规模，还不足以彻底颠覆，或是真正威胁巴尔斯政权，但在涅曼河以东的俄国人，奥德河以东的普鲁士人，喀尔巴阡山以南的奥地利人，一定会再度联合起来，伺机发难，打乱波兰由上至下发起的社会变革。
而正是得益于安德鲁法国的支持，眼下的波兰已经消除了外患，而巴尔斯等人才能够牢牢把持握波兰的军政财大权，积极引导华沙政-府所需要的社会舆论，并由此对整个国家实施全方位的政治、军事、经济、教育与司法方面的改革。
1798年10月上旬，以巴拉斯、科翁泰、瓦莱斯基为首的波兰执政官政-府宣布正式成立。
此外，华沙的红衣大主教，维辛斯基册封了夏洛特夫人怀抱中，仅2岁的马克西姆，为波兰名义上的世袭君主。
而也是这一时期，安德鲁曾以“法兰西第一执政官兼欧洲联军的最高统帅”，还有“欧洲伟大的征服者、德意志（含普鲁士与奥地利）、意大利、瑞士、荷兰、捷克、斯洛伐克与匈牙利等国的仲裁者”，以及“波兰保护者”的至高无上的身份，第二次莅临了波兰首都华沙。
期间，安德鲁曾应邀在波兰国会发表讲演，他在讲坛之上阐明了安德鲁法国对波兰的坚定支持。
他说：“波兰王国的人民代表们，我用了两个小时的时间，饶有兴趣的认真听完了你们刚才所说的慷慨激昂的讲演。
正如你们期待的那样，我现在也是一名精神上的波兰人，所以我的想法和行动，也是和你们一样。
换一句话说，我也会向你们那样投票，赞同巴拉斯、科翁泰、瓦莱斯基，这三位道德高尚的绅士，成为波兰政-府的执政官。
毕竟，爱国主义才是有教养人士的第一品德。
当然，处在我这样的位置，我需要协调多方