随着时间的推移，终于苏禾等到了机会。她跟王安大将军说了自己的想法，他对于那里的隐患一直都存有担忧，如果能这样解决，那是最完美的方法。
他直接给九皇子去信，看看这个提议由他提出来，皇帝那里会更信服。九皇子这里已经被皇帝老爹内定为接班人，现在许多大事都有他来参与决定。
他早就知道苏禾的选择，可是对她还是一如既往的信任，相互的合作没有减少。这个女人不是他的，但是她的聪明才智可以利用，合作是最好的相伴。
当他接到王安大将军的信之后，经过深思熟虑，决定把这个提议交给皇帝。如果真能建成一个城池，他觉得苏禾一定会建一个与众不同的城。
皇帝听了九皇子阐述的利弊，觉得建一个新城很有必要。再说多一座边城，既能保证阻挡外敌入侵，又能增加税收。一个城池的建立，必然会有很多商业和人口，这些都是利处。
现在国库充盈，建一个城的银钱真的不算什么。九皇子也建议发配一些罪犯过去垒城墙，直接省去普通劳役。还直接建议从王安大将军手下派人过去，他们对这里最熟悉。
最后王安大将军建议派过去的是自己的副将叶景宸过去驻守，本来想让苏润过去，后来为了避嫌选择了叶景宸。
也是因为叶家和苏家的关系，他们也算是姻亲，多方面考虑，他是最合适人选。有苏家的关系，他们两座城以后更能互相守望相助。
最后皇帝颁发旨意，建立一座新城威州。苏沛作为地方官派过来，军方大将是叶景宸，希望他们尽快把城池建好。
苏禾的图纸早就画好，那是按照现代城市的规划画出来的。城市里的道路经纬分明，下水道提前建好，以防山洪暴发。城市是沿山而建，这样就可以防止敌人从山上攻下来，不好防守。
所有的房子都是水泥和山石结构，路全部都是山石加水泥铺平，上百年都不会坏，行车非常方便。因为山石要取下来很多，这就当是废物利用，不能像现代的道路，几年一修，整个一个没完没了。
山上的树木能保留在原地的就都留下