刘理顺听着刘宗周的这些解释，连连点头认可。旁边同样在听着的政务署署长倪元珙道：
“看来皇上给礼法科定的职责，要着落在这里了。”
“礼法科以后不但要审核公文是否合法，还要审核议案。”
“不符合法律的议案，根本就不用表决。”
“议员不切实际的要求，应该果断驳回去。”
作为政务署的署长，他对有些议员干涉行政是极为不满的。
有些议员能提出有益建议、帮官府执行政令，他对此勉强还能忍受。
有些议员在他看来纯粹是找事，提议免征赋税、免除徭役什么的。
如今有了议案不能违法的规定，他当即就提出，用礼法科审核议案。
对此，刘宗周并不认可，说道：
“议会有修改法律的职责，不是所有和现行法律不合的议案，都不能够提出。”
“国会议员可以在提出议案的同时，提议修改法律。最终结果如何，要看国会表决。”
“藩国和地方没有修改法律的权限，但可以按照朝廷授与的自治权力，修改当地法规。”
“如果地方议案只是和某些法规相抵牾，并不是不能修改的。”
说着，他还继续说道：
“地方议会的议案，是要交上一级议会常务会议通过的，不能同上级议会制定的法案相抵牾。”
“国会筹办处初步的意见，就是区县议会的议案，要由府议会常委会通过、省按察司批准，方能成为法案。”
“府议会的议案，要由省议会常委会通过、省按察司和巡抚都御史批准，方能成为法案。”
“省议会的议案，则由国会常委会通过，都察院和大理院批准，方能成为法案。”
“藩国和领地的议案，因为距离太远，由朝廷授权督抚临时批准，在贵族议会和国会通过后正式成为法案。”
相比省府县来说，藩国和领地的自治权力还是很大的，只要不和朝廷的法律相违背，都能得到批准。
甚至因为治理土人的需要，一些藩国或领地，还会被允许不执行某条法律，拥有更大的自治权力。