扶苏选择分封的表面目的是为了协调权力分配，让大家都能享受天下一统带来的好处。
但是根本目的是为了节约中央的精力，尤其是给自己减轻治理负担。
太多人把皇帝的生活想的美好了，光是处理经济通商、科技发明、思想文化、官吏监督与管理，就已经够秦二世头疼了，再处理边地的那些人和事，这就严重脱离当下的物质实际了，完全背离了现实。
尤其是干大事的人，大事的准备过程和时间占十分之八，正经干大事的过程只需要十分之一，剩下的十分之一是专门负责收尾和收获的过程。
越是筹备工作，越是难熬，因为周期长、任务复杂而且大，而且因为没有实际干事，看不到效果，最是惹人生厌恶。
大秦帝国现在可不就处在这么一个过程里吗。
关中上下的大臣一个个都觉得熬不住了，不知道什么时候才能过完这看不到尽头的苦日子。
皇帝更是对这些琐事感到厌烦。每天不是调节人际关系，就是安抚女人、臣子。
作为皇帝表率，还要注意自己的一言一行。
皇帝再高瞻远瞩，那也不能纸上谈兵。
哪成想不过是分封第一年，梁国内部就变得这么混乱。
扶苏可不是什么大善人。
他把诸侯们分封出去，就是为了让他们外部自我资源消耗、人力消耗。
人就是这样的劣根性，极少有人去挑战权威。绝大多数人都在慕强，习惯性地欺负弱者。
封国有大有小，到时候一定会有人去以大欺小。而对于中央，他们则会抱着中央的大腿，使劲蹭扶苏的腿毛。
诸侯国内部越乱越好啊，皇帝不给解围纾困那才是正道啊。
三足鼎立，这三个人要是打起来，受益者不就是大秦帝国吗。
可惜了，陈平不这么想。
他还主动帮助王贲解决这个事情。
给扶苏来了个先礼后兵。
皇帝坐在榻上不知道在想些什么，陈平在一旁安静地等待着。
良久，二世开口说，“陈平，朕素来知道你不凡。”