刘启都有的佩服这些天竺人了，这样都不造反，也太能吃苦了。
大汉历56年2月11日，天竺国，孟买城。
董仲舒他们考察完天竺之后，相聚在一起，商议天竺变法之事。
刘启第一个说道：“天竺想要发展必须要均田，农户没有田地，工业就没有发展的原料和商品市场，只有抢夺天竺地主手中的土地，财富，人口才能给天竺的工业带来发展的原料，劳动力和商品生产。”
董仲舒恍然大悟道：“难怪老夫一直难以理解，天竺本土有钢铁厂，纺织厂，但却一直没有发展壮大，出现大汉那种占地庞大的工业区，更加不要说是成为工业国了，原来是这些地主把原料，商品，市场，人力全部给占了。”
董仲舒毕竟是儒生，虽然因为他在大汉的生活的经历，让他觉得天竺工业发展出现了问题，导致一直没有办法扩大，但他却难以清晰指出是什么原因。
现状经过刘启的提醒他才明白，原来是天竺的小农经济太顽固了，直接阻碍了天竺工业的发展，但他内心还是有点疑问的，按照大汉的规律，不应该是工业化击碎小农经济，怎么来到天竺之后反过来了？
宁成摇头道：“天竺可以说是无官不贪，连某都不知道该从什么地方下手，丞相能在这种情况还能让天竺财政提升一倍，下官佩服。”
大汉自然也是有贪官的，每年廷尉府，御史大夫府，十三个刺史府，每年抓捕的贪官污吏有上万，但这些贪腐行为只敢在暗中进行，但在天竺却是摆在明面上的事情。
董仲舒道：“已经好很多了，先干掉那些阻止我们做事情的贪官污吏，等天竺的情况好转了，再想办法清刷吏治。”
宁成却笑道：“下官从法学院毕业之时，定下要为大汉抓捕上万贪官污吏，本以为只是理想，现在看来是到天竺倒是有可能实现。”
宁成是南阳穰人，大汉法学院的毕业生，他也是法家酷吏的代表之一，在成为县法曹之时就敢反驳县令，对待下级又苛刻严酷，大汉朝廷把他安排在上党郡为法曹，专门监管地方上私挖矿石的豪强，虽然政绩不错，但因为得罪太多人，仕途不畅，郅都为并州刺史时，发现宁成刚直不阿，不